Keine Steuerermäßigung mehr

Diamantbericht...Die chinesische Regierung hat der wichtigsten Diamantenbörse des Landes ihre steuerliche Vorzugsbehandlung entzogen.

Ab dem 1. November kommen Importeure von geschliffenen Diamanten über die Shanghai Diamond Exchange (SDE) laut Dokumenten, die die staatliche Steuerverwaltung (STA) veröffentlicht hat, nicht mehr in den Genuss eines stark reduzierten Mehrwertsteuersatzes (MwSt.) auf Importe.

Seit 2006 zahlen chinesische Steuerzahler, die geschliffene Diamanten über die SDE importieren und auf dem heimischen Verbrauchermarkt verkaufen, die volle Mehrwertsteuer – derzeit 13 % –, erhalten jedoch eine sofortige Rückerstattung von 9 %, sodass ihre tatsächliche Steuerbelastung bei 4 % liegt.

Die STA hat jedoch die wichtigsten Elemente der Mitteilung aus dem Jahr 2006, in der diese Bedingungen bekannt gegeben wurden, aufgehoben. Dies geht aus einer Erklärung hervor, in der mehrere Änderungen der Mehrwertsteuerpolitik des Landes dargelegt wurden. Das bedeutet, dass die Mehrwertsteuer wieder auf den nationalen Satz von 13 % zurückgesetzt wird. Die Regierung hat keinen Grund dafür angegeben.

Ein Sprecher der SDE bestätigte, dass China die Präferenzpolitik abschafft. „Dies wurde von unserer Zentralregierung für die Gesamtplanung aller Sektoren festgelegt“, sagte er.

Die SDE ist eine der beiden Diamantenbörsen auf dem Festland, die Mitglied der World Federation of Diamond Bourses (WFDB) sind. Die andere ist die Guangzhou Diamond Exchange in der Provinz Guangdong.

Die Regierung führte das günstige Steuersystem vor fast 20 Jahren ein, um den Schmuggel zu reduzieren, indem sie Importe über die SDE förderte.

Alle geschliffenen Diamanten, die für den heimischen Verbrauch nach China eingeführt werden, müssen aufgrund der vorteilhaften Steuerbedingungen grundsätzlich über die Börse laufen. Dazu gehört auch ein Zollsatz von 0 % – ein Satz, der sich nicht ändern wird, wie WFDB-Präsident Yoram Dvash erklärte.

Vertreter der WFDB in China versuchen, sich mit hochrangigen Beamten des Finanzministeriums und der Stadtverwaltung von Shanghai zu treffen, um die „schwerwiegenden Auswirkungen” dieser Entscheidung zu erläutern, erklärte Dvash.

„Die Situation ist neu und entwickelt sich weiter, aber wir hoffen, dass die Behörden diese Entscheidung überdenken, wenn sie die Daten sehen, die einen starken Rückgang aufgrund der höheren Mehrwertsteuer zeigen”, sagte er.

Chinas heimische Diamantenindustrie hat in den letzten drei Jahren unter der schwachen Nachfrage der Verbraucher nach Diamanten gelitten. Dies war auf den wirtschaftlichen Abschwung, soziale Veränderungen, mangelndes Vertrauen in den Investitionswert von Diamanten und eine weitere Verlagerung hin zu Gold zurückzuführen.

„Es besteht kein Zweifel, dass diese Entscheidung es für den chinesischen Diamantenmarkt viel schwieriger machen wird, wieder das vorherige Niveau zu erreichen, zumal die Diamantenimporte nach Shanghai in den letzten sechs Monaten um fast 15 % gestiegen sind“, erklärte Dvash.

Das Ziel der Regierung ist „Steuergerechtigkeit“ zwischen den Rohstoffen, erklärte Liang Weizhang, CEO und Gründer der in Guangzhou ansässigen Beratungsfirma HubWis Jewellery Strategy & Creations und ehemaliger Geschäftsführer der Guangzhou Diamond Exchange.

Innerhalb des Schmucksegments könnte sich dies unter anderem auf die heimische Industrie für synthetische Diamanten auswirken, fügte Weizhang hinzu.

China bezieht seine natürlichen Diamanten hauptsächlich aus dem Ausland, wobei der Großteil in Indien geschliffen und poliert wird. Die bestehende Steuervergünstigung förderte jedoch die Einfuhr von geschliffenen synthetischen Diamanten, obwohl China ein bedeutender Produzent von synthetischem Rohdiamanten ist. Ein Großteil dieses Materials wird zum Schleifen nach Indien und anschließend in Exportmärkte oder zurück nach China für den heimischen Verbrauch geliefert.

Für Waren, die letztendlich an lokale Verbraucher verkauft werden, könnte die Steueränderung die Hersteller dazu veranlassen, die Rohdiamanten in China zu belassen, um sie dort zu schleifen und zu polieren.

„Chinas Gewinnung von Naturdiamanten ist nach wie vor gering, und der Markt ist weiterhin in erster Linie konsumorientiert“, sagte er. „In den letzten zehn Jahren hat sich China jedoch zum weltweit größten Produzenten von synthetischen Diamanten entwickelt. Die neue Mehrwertsteuerpolitik beendet die bisherigen Steuervergünstigungen für im Ausland verarbeitete, synthetische Diamanten.“

Bei importierten Steinen wären die negativen Auswirkungen auf die Nachfrage im Einzelhandel im Vergleich zu den Auswirkungen des steigenden Goldpreises gering, sagte Chen Shen, Diamantenhändler und Berater aus Shanghai.

„Händler müssen zwar mehr Steuern auf Importe zahlen, aber wenn sich damit Geld verdienen lässt, werden sie trotzdem importieren“, kommentierte Shen. „Wenn die Nachfrage gering ist, wird die Steuer keinen großen Unterschied machen.“